Le quartier de l'Elsau est un quartier composé majoritairement d’habitat social de 6 300 habitants situé au sud-ouest de la Ville de Strasbourg, à l’intérieur d’un méandre de l’Ill. Malgré sa proximité avec le centre-ville et le fait qu’il soit desservi par le tramway depuis 2000, il présente des signes de fragilités sociales qui l'ont rendu éligible aux dispositifs de la Politique de la Ville et au Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU).

Afin de conserver la vision d’ensemble du projet de renouvellement urbain, la ville de Strasbourg a confié à Urbitat+ accompagné d’une équipe de spécialistes de la maitrise d’œuvre et des questions environnementales une mission de conseil et d’AMO pour la mise en œuvre du NPNRU. L’équipe intervient à la suite de l’élaboration d’un plan guide, et a donc pour objectif d’assurer la définition jusqu’à l’échelle opérationnelle des grandes intentions préalablement arbitrées.